Robin: migliore utilizzo degli alloggi, anche come riserva finanziaria
Sembra che ogni volta che in Alto Adige si parli di sussidi per l'edilizia abitativa, i prezzi delle case aumentino, ma questa spiegazione non è sufficiente. Con i prezzi attuali degli alloggi, è necessario avere un notevole risparmio per potersi permetterne uno e una coppia potrebbe, per esempio, dover ripagare 300.000 euro con un prestito di 25 anni. Tuttavia, spesso, con questa cifra si paga solo la metà dell'appartamento. L'incertezza sul futuro e sull'economia, l'alta inflazione e i prezzi eccessivi dei materiali da costruzione, l'aumento dei costi dell'energia, l'abitazione come investimento, anche per gli stranieri, la domanda da parte di lavoratori e studenti, tutto questo fa salire i prezzi degli appartamenti e degli affitti.
L'edilizia abitativa a prezzi accessibili, nel quadro della domanda e dell'offerta, può essere dunque realizzata in Alto Adige solo se si adottano nuove misure. Serve un ruolo più attivo dell'Istituto per l'edilizia abitativa come costruttore e fornitore di alloggi, ma anche e soprattutto l'appicazione dei diritti di superficie, considerata anche la limitata disponibilità di terreni edificabili in Alto Adige. E poiché in Alto Adige la scelta di un appartamento viene fatta per molti decenni, nella maggior parte dei casi addirittura per sempre, c'è bisogno di appartamenti che si adattino meglio alle diverse fasi della vita ed esiste un rimedio per entrambi.
Nuova importanza per l'edilizia residenziale pubblica grazie al diritto di superficie
È ancora poco conosciuto, ma il diritto di superficie consente, sul terreno di un terzo, di erigere e mantenere un edificio di cui si è proprietari per un periodo di tempo determinato o indefinito. Affinché ciò sia possibile, è necessario creare un lotto edificabile con diritto di superficie mediante un piano di frazionamento. Lo strumento del diritto di superficie potrebbe dare nuovi impulsi allo sviluppo di progetti innovativi e influenzare positivamente lo sviluppo territoriale, con importanti impatti economici, ma anche sociali. Inoltre, potrebbe favorire la creazione di alloggi a prezzi accessibili, non solo per creare spazio abitativo, ma anche per stimolare le attività di quartiere e commerciali, come è già stato notato in Svizzera o a Kufstein. Poiché non è necessario il capitale per acquistare il terreno, il capitale iniziale per realizzare il progetto - ristrutturare un edificio o un fabbricato esistente - sarebbe significativamente più basso e quindi un maggior numero di famiglie potrebbe permettersi di acquistare o affittare.
In generale, possono beneficiare di questa opzione i terreni o gli edifici di proprietà di istituzioni pubbliche o di proprietari, ad esempio, di edifici storici o di persone che non vogliono vendere una proprietà per motivi affettivi. Il proprietario può stabilire delle restrizioni affinché il progetto da realizzare abbia determinate caratteristiche. Ad esempio, se un Comune decide di assegnare la propria proprietà in diritto di superficie, potrebbe richiedere non solo che gli alloggi siano di pubblica utilità e non a scopo di lucro, ma anche che vi sia una percentuale per i giovani o gli anziani, per le famiglie numerose o per i gruppi economicamente vulnerabili. Il Comune potrebbe, ad esempio, anche stabilire che l'edificio sia costruito con elevati standard energetici o che i locali al piano terra debbano avere funzioni pubbliche.
Il grande vantaggio per i comuni o per qualsiasi altro proprietario è che, alla scadenza del contratto, la disponibilità del bene torna all'istituzione pubblica o ai proprietari/eredi e quindi alle generazioni future. Una più stretta collaborazione tra il settore pubblico e quello privato, anche in progetti di edilizia no profit, potrebbe portare a risultati interessanti anche in Alto Adige, sia nelle aree urbane che nelle valli.
Alloggi per tutte le fasi della vita
L'Alto Adige è una zona a costi elevati, soprattutto per quanto riguarda gli alloggi. Chi è in grado di acquistare un appartamento ha poca voglia poi di cercare qualcos'altro se le sue esigenze abitative dovessero cambiare e così si spreca spazio abitativo prezioso che potrebbe essere utilizzato in modo più economico. Le esigenze abitative delle famiglie cambiano circa ogni 5-10 anni a causa di eventi positivi o negativi, previsti o imprevisti, quali: convivenza o matrimonio, divorzio, benessere o difficoltà economiche, disoccupazione o perdita del lavoro, nascita dei figli, necessità di autonomia quando i figli diventano adolescenti o adulti, esigenze particolari degli anziani, problemi legati all'assistenza domiciliare in età avanzata ecc. Di conseguenza, gli alloggi diventano in molti casi troppo piccoli o troppo grandi per lunghi periodi di tempo e, quindi, inadeguati o sovradimensionati. In questi casi, le famiglie spesso non sono in grado di adattare l'abitazione (in termini di dimensioni) alle loro nuove personali esigenze abitative, perché dovrebbero cambiare casa.
Tuttavia, esistono anche metodi per progettare alloggi che si adattano alle varie esigenze abitative delle famiglie e le accompagnano per tutta la vita. Inoltre, gli alloggi possono offrire un sostegno economico concreto in caso di difficoltà, per esempio se si affitta parte dell'abitazione. La flessibilizzazione degli alloggi potrebbe essere favorita dall'assegnazione di punti corrispondenti nei sussidi per gli alloggi. In ogni caso, un sistema per abitazioni rispondenti alle fasi di vita può essere implementato, indipendentemente da questo, in edifici nuovi o anche in ristrutturazioni senza notevoli costi aggiuntivi (si veda ad esempio Venturahouse.it).
"Al giorno d'oggi gli appartamenti dovrebbero adattarsi a molte fasi della vita e l'appartamento è anche una riserva finanziaria a cui attingere in caso di necessità. È importante far conoscere e promuovere questa possibilità, perché essa consente di utilizzare gli alloggi in modo più razionale. Infatti, gli alloggi a prezzi accessibili non sono solo un problema tra i tanti, ma colpiscono anche molti ambiti della vita", afferma il direttore dell'associazione per la tutela dei consumatori Robin, Walther Andreaus.